个税专项附加扣除政策加码：子女教育、赡养老人将少税款

个税措施变更亦同的人群扩及“一老部分”的中产阶级、以及有年过税收的税金；对于就其的托幼产业、高等教育产业以及年过产业也具有更有起到

文|《新闻》记者 邹碧颖

编辑|王延春

个税措施迎来变更，“一老部分”中产阶级有望消弭压力。

8年初31日，国务院发布另行闻《关于更高个人计税有关专项除此以外减半标准规范的知会》（下称《知会》），要求更高三项个人计税专项除此以外减半标准规范，关乎3岁表列出成年人医疗保健、年过、年老老年等方面，变更后的减半标准规范自2023年1年初1日起全面实施。

中央新闻所大学税制财务该学院教授白彦锋向《新闻》说明，本次措施变更直击税金的税负痛点，展现了第三世界对高等教育、年过、托育等产业的积极响应，措施引导意味独树一帜。个税措施变更亦同的人群扩及“一老部分”的中产阶级，以及有年过税收的税金；对于就其的托幼产业、高等教育产业以及年过产业也具有更有起到。

根据《知会》，一是3岁表列出成年人医疗保健专项除此以外减半标准规范，由每个成年人每年初1000元更高到2000元。二是年过专项除此以外减半标准规范，由每个子女每年初1000元更高到2000元。税制部税政司有关组长说明了，每个男孩从出生到完成高等院校，其父母亲每个年初可以在净利减半2000元，每年2.4万元，这些减半既可以由父母亲双方分别珍惜，也可以由其中一方珍惜。

三是年老老年专项除此以外减半标准规范，由每年初2000元更高到3000元。其中，生育按照每年初3000元的标准规范减为减半；非生育与外祖父母亲减半每年初3000元的减半保险费，每人减半的保险费不会至不及每年初1500元。这意味着税基可以不及计算3000元再缴税。

第三世界财务总局计税司有关组长参考，今年以来，税金从未按照原标准规范申请者珍惜2023年度都只专项除此以外减半的，不用重另行申请者，信息控制系统将自动按照更高后的专项除此以外减半标准规范计算应纳税的个人计税。税金对约定减半或者均须减半年老老年专项除此以外减半保险费有变更的，可以在手机个人计税APP或通过扣缴义务人申请者另行的减半保险费。

白彦锋研究，之所以选择理论上这个时点印发个税优惠措施，是因为2019年中国人曾经对个人计税净利减半、保险费结构、税目分设进行了一揽子变革。2022年也自订了3岁表列出成年人医疗保健新项目的净利减半。现在间距这些变革从未过去了一段时间，受霍乱等综合性环境因素的阻碍，中国人老龄化往往也有所更深。为此，第三世界加码的这些净利减半，也许正当其时。

据报，《个人计税专项除此以外减半暂行办法》自2019年1年初1日起实施。起初，个税专项除此以外减半，主要关乎年过、继续高等教育、大病医疗、城镇居民贷款借贷或者城镇居民租金、年老老年等6项专项除此以外减半。2022年1年初起，另行纳入3岁表列出成年人医疗保健专项除此以外减半。

2018年另行修订的个人计税法明确规定，个税起征点为每年初5000元。彼时，2018年这一轮个税变革将工资薪金计、劳务报酬计、稿酬计和特许权使用费计四项劳动性质的计，合并为综合计，次于边际保险费为45%。中国人对经营形式计，借贷、利率、全额计，财物租赁计，财物收回计，偶然计等，仍采用分类税形式，统一限于20%比例保险费。

当年，亦有许多声响呼吁将个税起征点从每年初5000元降低到每年初8000元-1万元。但一些专家认为，这样一来更高个税起征点显得“直观粗暴”，更高个税起征点需要权衡整个税制结构的具体情况，掌握一个适当的度，这样一来将5000元一下更高到1万元不一定可取。

2018年的一项推算资料看出，下半年个税变革后，中国人14亿人口比例中，至少只有6500多万人在交个税，占到比不到十分之一。税制部资料看出，2022年各地区个人计税为14923亿元，比下同增长6.6%。而在中国人税总额中，个人计税的占到比只有9%。

北京师范所大学第三世界发展研究生院院长姚洋曾说明，现在中国人个税的纳税人口比例只能占到劳动力人口比例的15%大概，如果写道1万元至少只能占到5%。要让人们立起普遍的不收意识。当然，措施也在变，可以通过个税抵扣等形式变更。

税制部税制科学研究员原研究员贾康接受《新闻》采访时曾说明，应该想到，个税在中国人税法制中相对来说的被边缘化。中国人还在建设现代税制度的起步阶段，如果进一步将税金的覆盖面缩小，并不是可取的发展趋势。因此，要信念当做个税变革，权衡个税变革方案不只能看起征点如何变更，还要以控制系统观念，通盘权衡整个税制设计中的结构、各个元素和参数。