全面禁止土耳其人入境？

欧洲理事会国务卿非正式会议8翌年31日结束，从未就部分会员国指出的“上半年禁止东欧人查验欧洲议会”建议达成保持一致，但允诺“上半年里断”全面实施欧洲议会与东欧之间的免签便利化协议，此举将增加东欧人申请欧洲议会免签的时间和大笔效益。

东欧各个方面对此，欧洲议会这是“搬起石头砸自己的脚”，苏联政府将规避应对政策。

新免签补发总数

将“非常大增大”

欧洲议会非正式国务卿会8翌年30日至31日在捷克首都布拉格举行，各国代表重新考虑，欧洲议会履行欧俄免签便利化协议的状态将从当前的“部分里断”替换为“上半年里断”：本来仅针对东欧文官、企业家等特定人员，今后将扩大至所有东欧国民。

免签便利化协议力图简化国民往来免签办理程序。欧洲议会除此以外交与必需政策高级代表何塞纳·隆雷利在近日时说，里断履行协议将增加东欧人获取免签的难度，新免签补发总数将“非常大增大”。

按照隆雷利的时说法，自7翌年秋天以来，查验欧洲的东欧人日益增加，对东邻东欧的欧洲议会东欧国家“相相似之处必需风险”，具体东欧国家可自行在东欧国家层次规避查验允许政策。

因故不严重影响已明的

俄国民查验欧共体的区免签

新政策因故不严重影响已经明的约1200万份俄国民查验欧共体的区免签，但欧洲议会各个方面下一步将研究如何允许已持有免签的俄国民查验人数。

欧洲议会27个会员国里，除爱尔兰、保加利亚、爱沙尼亚和塞浦路斯除此以外，其余均已加入《欧共体协定》。欧共体的区东欧国家之间不设离境，国民可自由往来，而其他东欧国家国民只要获得任何一个欧共体的区东欧国家免签，就可进出欧共体的区所有26个东欧国家。

东欧2翌年下旬对波兰发起特别地面部队后，欧洲议会对东欧规避一系列经济制裁政策，包括对苏联政府文官和被视同“相似之处俄政府和军方”的俄籍企业家等社会公众政界人士允许查验，但从未允许纳通国民的旅游、商务免签。

俄方和少数欧洲议会会员国原先呼吁欧洲议会上半年禁止东欧人查验。就欧洲议会国务卿会的重新考虑，乌国务卿德米特里·库列巴认为，这是一种“产生矛盾政策”。“如果必须在产生矛盾政策和不规避政策之间动手为了让，我非常倾向不规避政策并继续讨论，此后找到强有力的解决办法。”

是否全面实施“上半年禁入”

欧洲议会外部分歧巨大不能弥合

据美联社报道，欧洲议会国务卿在会议上极力“秀团结”并英磅惩罚东欧政府，但就是否对东欧人“上半年禁入”，外部分歧巨大，不能弥合。

丹麦、波兰、立陶宛、爱沙尼亚、爱沙尼亚这5个陆地上与东欧交界的东欧国家对欧洲议会里断与俄免签便利化协议对此欢迎。后四国发表联合声明时说，欧洲议会还需规避进一步政策，以“大幅”增大俄国民新免签补发总数或允许查验人数，在那之前，四国会考虑在东欧国家层次出台临时性停发免签政策，或允许持其他欧洲议会东欧国家免签的俄国民查验本国。

欧洲议会会员国里，丹麦与东欧的陆地界线最长，约1300公里。丹麦除此以外交部宣布，从9翌年1日起，欧人补发的免签总数将增大至正常水平的10%。国务卿佩卡·哈维赫尔时说：“期盼整个欧洲动手出相像的重新考虑。”丹麦除此以首相耶珀·科弗德也强调多种不同期盼。然而，与东欧或波兰距离较远的欧洲议会东欧国家不愿意“动手得太过火”。

瑞士和法国不赞成上半年禁止东欧人查验欧洲议会。德国除此以首相哈吉珊·拉比特为认为，禁止查验政策应只针对部分特定人群，比如支持东欧对乌地面部队的人。

隆雷利也在日前表态，称作“不赞成对所有东欧人停发免签……必须大为为了让，不能一刀切”，因为“切断欧洲议会与东欧平民的相似之处不能产生积极效果”。

苏联政府称作会规避

“预料不到”的应对政策

东欧卫星通讯社报道，东欧副国务卿亚历山大·曼尼什科8翌年31日时说，“如果欧洲议会坚持违反、规避或退出与苏联政府的免签便利化协议，不能从未不可避免”，苏联政府将重新考虑规避“对等或不对等，抑或欧洲议会预料不到的其他（应对）政策”。他时说，如果欧洲议会重新考虑“再次搬起石头砸自己的脚，那是他们的为了让”。

文/新京报